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下面附上一則新聞讓大家了解時事
私校退場可改辦 學者憂故意「辦倒」 : 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「無心辦學的私校恐設法犧牲學生、逼退教師,達成被列為專案輔導學校的要件,如願停辦後再改辦成教育、文化或社會福利事業,繼續牟利。」義守大學公共政策與管理學系助理教授吳明孝9日指出私校退場條例草案的隱憂,國民黨立委柯志恩也呼籲,主管機關應「限期」命董事會重新改組,由新的董事會處理改辦事務,且必須在3年之內完成,才能避免學校假借改辦名義拖延退場。 根據「私立大專校院轉型及退場條例」草案內容,若私校學生在學人數少於3千人、且近2年新生註冊率未達6成的私校,就列為專案輔導學校。被列為專案輔導學校,其董事會將增列2席公益董事及1席公益監察人,介入輔導。 中原大學會計學系教授林江亮認為,由教育部指派2席公益董事及1席監察人,並沒有考量到每間學校董事會的規模大小,他建議,可比照上市櫃公司設立獨立董事的做法,「由教育部指派3人以上獨立董事,且比例不得低於董事會的5分之1,」由這些獨立董事組成審計委員會,取代原本學校監察人的功能,可行使董事權及監察權,「否則學校可能利用擴充董事規模,教育部只派3個人介入,再怎麼表決都不會贏。」 義守大學公共政策與管理學系助理教授吳明孝則擔憂,無心辦學的私校,將設法犧牲學生、逼退教師,達成被列為專案輔導學校的要件,再進一步申請停辦,「因停辦後可改辦其他教育、文化或社會福利事業,並由同一個財團法人與董事會繼續持有,存在『道德風險』。」柯志恩也呼籲,主管機關應「限期」命董事會重新改組,並由新的董事會處理改辦事項,要求其3年內完成,才能避免學校假借改辦名義拖延退場。 「學校經營已經病入膏肓,必須有最關心自己權益的教職員進入董事會監督,這是責無旁貸。」為了讓私校在退場期間兼顧教職員的權益,柯志恩也呼籲,教職員權益應要有一定比例進入董事會,也就是被列為專案輔導的學校,教育部除了要指派公益董事介入,還要設置由全體教職員選出的勞工董事和勞工監察人各1人,讓教職員權益進入董事會。教育部次長姚立德則回應,絕對不會忽略教職員權益,會再研議納入。
氣爆案高雄市政府代位求償 一審宣判3業者賠2億4千萬 : [新頭殼newtalk] 高雄地方法院為氣爆事件受難者代位求償的訴訟,耗時近2年半的調查與審理,今(22)上午作成第一審宣判三案,榮化、華運總計應賠償2億4千餘萬元,對於審理這樁三千多位當事人的案件之複雜程度,高雄市政府向法院表達鼓勵。 目前三案一審判決的賠償金額雨市府求償救助計畫審查金額相較僅有8成5,市府推出的求償救助計畫及審查機制已能及時填補災民損失,後續市府為回應災民的期待,市府會即刻上訴。 高雄市政府表示,對法院一審判決將於收到判決書後,對完整判決內容進行研議,就得據為有利於市府主張及災民損害認定之證據資料及理由,依法於上訴審予以主張,以完整維護災民權益。 高雄市政府表示,無論求償金額最後如何,都會堅持「多退少不補」的原則,不會像災民要回已經發下的賑災款項。
高雄市政府認為,民事判決是以刑事判決為基礎,同樣未審酌許多事實可切斷箱涵施工及氣爆之因果關係,且對於市府主動促成三方協議推動和解工作的努力有所誤解,沿用誤解刑事判決,導致民事與刑事判決一樣各打五十大板的結果,市府表達深切遺憾。
高雄市政府認為,本案法院認定中油無責,但79年中油申請埋設「輸油管線」動工,以長途油管汰舊換新名義,包裹掩護石化料輸送管,80年4月完工後,竟一天都沒用過就交給福聚公司(後被榮化併購),相對安全的油管竟變成危險性較高的石化管線,實屬狸貓換太子。且84年台北板橋發生氣爆,當年行政院要求中油清查全國有無類似排水箱涵與油氣管線交錯情事,中油如果當時有徹底清查並做修正,不會發生高雄氣爆。
高雄市政府認為,榮化、華運連帶賠償責任各30%,負擔比例過低,因爲其長年疏於維護管理系爭管線且氣爆當下確有不當加壓之行為,是氣爆之主要原因。
判決中認定,市府有責40%,以20年前箱涵設置之責任,然而市府反駁,工程界認為該刑事判決與工程實務經驗不符,本府亦認為本案負擔比例過重,而且目前各項判決也都顯示,氣爆發生當下市府接獲通報後的救災處置作為並無不妥。
至於災民已取得救助金,本案判決金額並不影響災民權益。又判決中提及向市府請求權時效消滅扣減乙節,係市府與榮化及華運內部責任分擔問題,與災民權益亦完全無關。
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